Евроизгледи. Глобалният минимален данък е тук и този данъчен император няма дрехи

Дали минималният налог ще събере стотици милиарди доходи и ще постави завършек на данъчната конкуренция? В най-хубавия случай е несигурно; в най-лошия случай е малко евентуално, написа Даниел Бън.

Прилагането на световния най-малък налог се обрисува и държавните управления и компаниите стартират да го виждат подобен, какъвто е: едва, в случай че не и празно заричане.

От 1 януари няколко десетки юрисдикции ще стартират да постановат спомагателни налози върху огромни мултинационални компании, които заплащат ефикасна данъчна ставка под 15%.

Но дали новият протокол ще увеличи плануваните доходи и ще отстрани данъчната конкуренция?

Привържениците решително потвърдиха, че ще го направи, само че това е малко като жителите на града в националната приказка „ The Новите облекла на императора “, без да желае да уточни истината.

Една почтена оценка допуска, че този император няма облекла — световният най-малък налог нито ще увеличи предстоящите доходи, нито ще изкорени данъчната конкуренция.

Колебане и забавено използване

The Организацията за икономическо съдействие и развиване (ОИСР), която ръководеше договарянията по този план, пресмята, че той ще набира до 220 милиарда $ (201 милиарда евро) годишно по целия свят.

Такива оценки са изпълнени с неяснота; даже Съвместният комитет по данъчно облагане на Конгреса на Съединени американски щати (JCT) не е сигурен какъв брой доходи могат да се натрупат в хазната на Съединени американски щати, в случай че разпоредбите бъдат признати в Съединени американски щати и другаде.

Оценките на JCT фрапантно варират от понижение от 122 милиарда $ (111,5 милиарда евро) до евентуално прибавяне от 236,5 милиарда $ (216,2 милиарда евро) за 10 години. Собствените оценки на Tax Foundation за смяна на разпоредбите на Съединени американски щати, с цел да подхождат на минималния налог, демонстрират обилни опасности за данъчната основа на Съединени американски щати.

Законодателството на Съединени американски щати не се вижда на никое място, откогато беше изработен финален опит през 2021 година, и няколко юрисдикции, в това число Швейцария, обмислят отсрочено използване.

И до момента в който някои страни като Испания и Полша имаха избори през 2023 година, които забавиха способността им да се приготвят за използване на разпоредбите, други страни в Африка и Южна Америка просто се двоумят да ползват законодателството.

За страните, които се пробват да придвижат законодателството напред, има доста провокации. Според служителя на Европейския съюз Бенджамин Анхел държавните управления повдигнаха повече от 400 разнообразни въпроса, с цел да изяснят по какъв начин разпоредбите могат да работят за 27-те държави-членки.

Що се отнася до приходите, няколко други страни също са генерирали прогнози, като общите доходи от девет европейски страни възлизат на по-малко от 10 милиарда $ годишно (9,1 милиарда евро). Трябва да се извърви дълъг път, с цел да се доближи цифрата на Организацията за икономическо сътрудничество и раз от 220 милиарда $.

Къде ще стигнат тези доходи?

Приходите обаче са единствено част от хипотетичните фанфари.

Често, когато има спомагателни данъчни доходи, хората чакат те да бъдат ориентирани към социална инфраструктура или услуги като обучение или опазване на здравето. Въпреки че това може да е по този начин за част от приходите, събрани от минималния налог, евентуално ще се развие по-притеснителен сюжет.

Докато разпоредбите постановат нова данъчна тежест върху фирмите с ниски ефикасни данъчни ставки, те също дайте на държавните управления независимост на деяние да дават поддръжка на фирмите.

По този метод непрозрачният дизайн на минималния налог ще докара до спомагателни непрозрачни дотации — по-грозни форми на данъчна конкуренция.

Две компании в сходни обстановки може да се сблъскат с доста разнообразни въздействия под минималния налог, като в същото време получават същата парична стойност като фискална поддръжка от държавните управления.

Дружество, което получава общоприет данъчен заем, може да види доплащане, до момента в който сдружение, което получава същата сума като безплатна помощ или възстановим данъчен заем, би било изложено на по-малък риск от доплащане нагоре.

Умните държавни управления (и техните гласоподаватели в частния сектор) биха могли да си сътрудничат, с цел да подсигуряват, че фискалните изгоди са предопределени да сведат до най-малко вероятността от презареждане, до момента в който играете в границите на новите правила.

Голяма част от приходите от доплащания ще бъдат ориентирани към нови режими на субсидиране.

Политиците ще го честват без значение от това

По този метод непрозрачният дизайн на минималния налог ще водят до спомагателни непрозрачни субсидии — по-грозни форми на данъчна конкуренция.

Вместо това страните би трябвало да търсят кардинални политики, които поддържат финансовите вложения, служащите и икономическия напредък.

Те включват цялостни разноски за финансови вложения (както Обединеното кралство неотдавна направи непрекъснати за машини и оборудване) и по-ниски данъчни тежести за служащите.

И по този начин, минималният налог ще увеличи ли стотици милиарди доходи и завършек на данъчната конкуренция? В най-хубавия случай е несигурно; в най-лошия случай е малко евентуално.

Ще промени ли решенията на бизнеса и държавното управление, когато се научат да работят с новите правила? Абсолютно.

Също по този начин известно ли е политиците да честват предложение, основаващо се на баналности за това какво би могло да направи, вместо да се изправят пред действителността по отношение на това, което прави? Отново, безусловно.

Даниел Бън е президент и основен изпълнителен шеф на Tax Foundation, непартийна организация за данъчни проучвания във Вашингтон, окръг Колумбия.

Ние в Euronews имаме вяра, че всички отзиви имат значение. Свържете се с нас на [email protected], с цел да изпратите оферти или оферти и да станете част от диалога.